以“五新”为抓手 落实从严治党依规治党
荆州市委常委、市纪委书记 黄汉桥

　　党的十八届四中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了全面部署，中纪委四次全会进一步强调，全面推进依法治国，必须依法执政、依规管党治党建设党。各级纪检监察机关贯彻落实“从严治党、依规治党”的要求，要突出五个“新”。
　　党的纪律建设要有新加强。形势越复杂、任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。要开展政治纪律和政治规矩教育培训，强化党的观念，增强组织纪律意识，教育引导党员干部自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。要高度重视在查办案件工作实践中发现的一些违反政治纪律、组织纪律的问题，把执纪的范围从查办贪腐案件拓展到查处违反政治纪律、组织纪律的案件上来，把从严治党、依规治党的要求落到实处。要发挥党内监督的专门机关职责，重点监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。
　　“两个责任”要有新担当。把落实“两个责任”作为推进从严治党、依规治党的主线，抓具体、抓深入、见成效。要制定责任清单，进一步细化责任内容。要继续强化“两个责任”监督检查，始终保持压力传导，促进各级党委和纪委落实责任同频共振。要落实党风廉政建设“一案三查”制度，抓一批落实“两个责任”不力的典型，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导的主体责任和监督责任，严格责任追究。要督促和推动党委主体责任的落实，同时积极探索加强对同级党委的监督，扎扎实实做好监督执纪问责，切实做到大责上肩、责无旁贷、不辱使命。
　　作风建设要有新气象。在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪。要聚焦奢靡之风和享乐主义，不偏向、不松劲、不变焦、不散光，进一步巩固“人情风”的整治成果，着力解决违规收送红包礼金、乱发津补贴、公款吃喝、公款送礼、公车私用、违反财经纪律等问题。要建立作风领域新情况新问题的快速反应和查处机制，严查快处危害最大、影响最大、群众反映最强的突出问题，加大公开曝光力度，积小胜为大胜。要打好作风建设攻坚仗和持久仗，抓好变相违规、逃避监督等违规行为“变种”、“隐身”等问题，严防“四风”问题反弹“回潮”、“死灰复燃”。要探索建立可视化、可量化、可考核、可追溯的作风建设评价指标体系，抓常、抓细、抓长，使作风建设落实生根，形成习惯、形成自觉、形成制度，成为新常态。
　　惩治腐败要有新突破。以零容忍的态度，坚定不移惩治腐败，横下一条心，坚决遏制住腐败蔓延势头。要疾风厉势，乘势进击，决不退缩，决不减弱。不设指标，不设界限，有多少查多少，有什么程度就查到什么程度。要坚持抓早抓小、快查快结，及时使用函询、约谈、诫勉谈话等方式早提醒、早发现、早解决，防止问题恶化，防止病树发展成烂树。要继续保持高压态势，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。要在严打“老虎”的同时，勤拍“苍蝇”，对于发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、玩忽职守、“小官巨贪”等问题绝不手软，一查到底。
　　纪检铁军要有新风貌。正人先正己，着力打造反腐倡廉“铁军”。要加强纪检监察干部党性教育和法治教育，以坚强的党性贯彻“以法治思维和法治方式反对腐败”这一重要理念。要创新培训方式、丰富培训手段，提高纪检监察干部业务培训的针对性和实效性，促进纪检监察干部适应“三转”新要求。要加强内部监督，强化对纪检监察干部执纪办案、作风建设、选拔任用的监督检查，坚决查办纪检监察干部违纪违法案件，防范治理“灯下黑”，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为全市纪检监察机关履行监督责任提供坚强保障。